12月19日下昼，2024北京接诉即办修订论坛扬弃式在国度会议中心举行，论坛就城市治理应代化达成共鸣，《城市治理应代化北京宣言（2024）》在会上发布。扬弃式还极端邀请了社区责任者、北京市民、海外友东说念主等，文告亲自履历的“我的接诉即办故事”。 新京报记者 田杰雄

　　倡议坚握以东说念主为本、诉求驱动治理

　　会上，北京市委常委、常务副市长夏林茂与西班牙马德里市市政府总息争员英玛库拉达·桑切斯·塞尔维拉·巴尔德斯以及哥斯达黎加圣何塞市市长代抒发希安娜·马林·查孔一同发布《城市治理应代化北京宣言（2024）》（下称《宣言》）。

　　记者了解到，在本次发布的《宣言》是在2022年发布的《城市治理应代化北京宣言》基础上，吸纳聚拢国改日峰会《改日合同》等最新海外共鸣，贯串海外言语体系，聚焦城市治理应代化主题，玄虚世界城市的无数价值追求，强调中国城市治理言语与海外主流治理敷陈的贯串，促进城市治理的海社交流归并，成为论坛的共鸣性效果。

　　《宣言》指出，城市是东说念主民的城市，城市的中枢是东说念主。现时，全球城市治理靠近繁密新的挑战。城市既要拥抱经济、社会、科技、生态斯文等范畴的马上发展，又要统筹安妥、和谐、安全、怒放、包容等各类化的方针条件，收尾东说念主民幸福糊口。

　　《宣言》凝练出9条倡议：坚握以东说念主为本，让城市更好意思好。践行法治精神，让城市更公说念。主张各类包容，让城市更友好。诉求驱动治理，让城市更灵敏。强化数智赋能，让城市更贤惠。鞭策韧性升级，让城市更安全。开展多元协同，让城市更和谐。建筑生态斯文，让城市更优好意思。加强交流互鉴，让城市更怒放。

　　亲历者文告“我的接诉即办故事”

　　扬弃式上，社区责任者、北京市民、海外友东说念主等文告了亲自履历的“我的接诉即办故事”。

　　潘瑞凤来自北京市西城区广内街说念核桃园社区，还是在社区责任了24年。在岗亭上战役到不少老年东说念主，她文告，曾有老东说念主因为无语而拨打12345热线“求眷注”，“听了老东说念主的诉说让我很受轰动，也让我眷注到了老年群体的需求。自后会依期与社区的老东说念主联系，入户走访、伴随。”在潘瑞凤看来，接诉即办不仅能惩办市民的具体问题，也能触及老年东说念主的情谊需求，安危他们的内心。

　　番邦友东说念主莫大伟用一口流利的汉文分享他的故事，让台上的嘉宾皆纷繁规避。动作皆门师范大学海外文化学院副栽种，莫大伟在中国糊口责任了多年，是北京12345热线的使用者、受益者。他说遭受问题时，首先料到的是上网，“但互联网上的信息太多了，有些照旧过期的，或者不够巨擘。自后有一次我拨通了12345的电话，对方耐烦听结束我那时有些磕巴的汉文，不久后就告诉了我惩办主义。”

　　“情面味”是莫大伟对北京12345热线的评价，亦然他在北京糊口了三十多年的长远体会。“在北京，天然各人是生疏东说念主，然则看重志之后，互相之间立地会产生一种共鸣，一种正能量，这亦然劝诱我留在这里的原因。”

　　焦点

　　“齐心——城市各人作事与公众参与”平行论坛

　　国表里众人谈“齐心”：构建“共建共治分享”的社会治理时势

　　12月19日上昼，2024北京接诉即办修订论坛举行“齐心——城市各人作事与公众参与”平行论坛，主题是“以东说念主为本的城市治理应代化”。中央党校原副校长李君如在致辞中指出，北京市在东说念主民城市建筑、开动和治理上创造的成效警告，为进一步鞭策城市治理中的公众参与，打下了塌实基础。

　　北京市市民热线作事中心副主任冯颖义在论坛后经受新京报记者采访时示意，一个城市的治理，需要城市方方面面参与，现在北京接诉即办修订责任的责任体系构成口舌常复杂的，包括了市级部门、区级部门，以及街说念、州里、社区的参与，“今天这个论坛主题叫‘齐心’，恰是展现了共建共治分享的社会治理时势。”

　　“齐心”是社会集体的共同愿景

　　怎样勾通城市治理中“齐心”的条件？社交学院外籍讲座栽种、新南边战略中心高等成员马库斯·德·弗雷塔斯提议，“齐心”是社会集体的一种共同愿景和共同费力，在共同愿景下，通过住户、方案者和各方利益联系者的怒放对话、包容性磋议，惩办社会发展过程中住房、交通等各个方面带来的挑战。“共同方案增强了互深信任，改日的城市建筑将依赖于集体愿景与共同费力，朝着愈加可握续与和谐的改日迈进。”

　　北京市城市筹划贪图研究院党委布告、院长石晓冬证据自己的责任警告，抒发了对城市各人作事与公众参与的勾通。石晓冬提到，在接诉即办修订责任中，职守筹划师阐明着迫切作用，是助推皆门城市治理应代化的立异力量。职守筹划师深入下层调研，通过梳理12345市民作事热线波及的联系问题，援手地区划像，酿成面孔储备清单，匡助各区、街说念和州里化解难题。“改日咱们将络续吸纳东说念主才、推动协同，握续擢升城市治理遵守和为民作事水平。”

　　社区责任者分享下层治理警告

　　论坛上，多位社区责任者分享了责任警告。

　　大兴区玉阙院街说念工委布告马宪颖文告了玉阙院街说念的治理警告。玉阙院街说念是一个新建小区和老旧小区并存的街说念，辖区面积大，诉求紊乱。马宪颖先容，街说念为此构建了“五元齐心”协同治理新模式，以“办”字领先的理念，用心用情惩办群众急难愁盼问题。大兴区林校路街说念兴政中里社区党委布告史艳分享了社区接诉即办责任警告。史艳强调多方协同和主动动作的迫切性，并号令换位想考，“咱们要用赤忱实意赢得群众平静，何况永恒坚握为民作事。”

　　怎样推动女性力量参与到城市治理中？北京市妇联主席张雅君先容，在接诉即办修订中，北京市妇联积极推动妇男儿童和家庭参与下层治理，何况还是获取权贵成效。现在，北京市妇联将妇女维权作事纳入了市民热线，还是累计惩办7万余件妇女诉求。

　　新京报记者 陈璐

　　“同向——市民热线与复兴性政府”平行论坛

　　众人谈复兴性政府怎样建筑：政务热线的出现提供了迫切营救

　　用一条“小热线”牵引行政资源，进而提高政府遵守和轨制效率，建筑确切的“复兴性政府”，是个大知识。12月19日，2024北京接诉即办修订论坛“同向——市民热线与复兴性政府”平行论坛举行。来自国表里的众人学者共同磋议了市民热线在构建复兴性政府中的关键作用，旨在向海外社会传递“以东说念主为本的城市治理”价值理念。众人点赞了北京市的12345政务热线，合计这条热线是寰球的标杆，在治理模式上进行了立异，为构建“复兴性政府”提供了迫切营救。

　　北京竖立“全周期不休”理念

　　北京市市民热线作事中心党委布告、主任姚磊在主旨演讲中提到，在北京，群众用一通电话就能找到复兴主体，不错感受到一个明确而举座的政府作事，“为促进市民与政府的良性互动，北京竖立‘全周期不休’理念，通过大数据、东说念主工智能等科技妙技，对接诉、派单、办理、评价进行全经由赋能。”

　　姚磊先容了北京12345的精确派单机制：按照三级2500多个问题的派单目次和场景化指引，将全市343个街州里、16个区、联系市级部门和各人作事企业一起纳入派单界限，推动诉求办理。

　　姚磊示意，城市治理是一项系统工程，城市体量大，产生的诉求数目例必多、复杂进程也相对高，对北京12345的建筑开动提议了更高的要乞降尺度。此外，市民热线还是深度镶嵌城市治理体系，成为不雅察和勾通中国治理警告越来越迫切的窗口。北京12345还是成为对社往复的迫切参访点位，仅2024年就欢迎了80多个国度500多位外籍东说念主士。

　　推动复兴性政府建筑

　　北京大学政府不休学院院长、各人治理研究所长处燕继荣示意，政务热线不仅是市民响应问题的迫切渠说念，照旧政府治理和作事的迫切器用，成为世界列国鞭策城市治理应代化越来越迫切的构成部分。北京政务热线的开动，也推动了政府的转型。

　　燕继荣说，北京市的12345政务热线不错说是寰球的标杆。不仅在诉求的界限和执行上进行了全面扩张，更在治理模式上进行了立异：在界限上，北京市整合了全市各类热线资源，收尾“一条热线，全渠说念、全时段听诉求”。在执行上，北京市不设门槛，任何天然东说念主、法东说念主或其他组织皆不错通过语音、翰墨、图片、视频等体式提议诉求，且市民不错随时了解诉求办理进展。在平台体式上，北京市收尾了多平台联动，酿成了“全面接诉，一号响应”的治理模式。如今，北京12345热线还是成为市民抒发诉求的主要渠说念，进一步加强了政府和东说念主民群众之间的相通与联系。

　　他合计，政务热线的建筑和发展，极地面推动了复兴性政府的建筑。复兴性政府强调的即是政府要主动响应各人诉求，并罗致有用措施惩办问题。政务热线的出现，尤其是跟着其时代妙技的不竭发展，为复兴性政府建筑提供了迫切支握。

　　新京报记者 田杰雄

　　“同业——皆市圈发展与区域协同治理”平行论坛

　　逢澳门总结25周年 论坛现场分享“大湾区警告”

　　12月19日，北京接诉即办修订论坛“同业——皆市圈发展与区域协同治理”平行论坛举行，国表里220余名嘉宾张开交流。动作下层治理的有用妙技，接诉即办将为皆市圈和跨区域的协同治理提供警告。

　　恰逢12月20日是澳门总结故国25周年，澳门大学社会科学学院院长胡伟星在现场分享了粤港澳大湾区协同治理的新实践和轨制立异，一南一北、交流互鉴。

　　大湾区收尾协同治理需要轨制立异

　　胡伟星示意，不同地区、不同市集皆会依赖于我方的历史警告从而酿资腹地区的社会作事提供模式，因此要推动跨区域的协同治理，一个迫切的前提是尊重事实。

　　“粤港澳大湾区的协同治理与长三角、皆门圈有所不同。”胡伟星示意，粤港澳大湾区面积广，波及三个行政区，何况实行“一个国度、两种轨制”。

　　基于这么的事实，大湾区协同来源要收尾“硬联通”，比如基础设施、交通齐集的互联互通，同期，在“一国两制”基础上收尾“软联通”，波及规章和机制的贯串。

　　“两地各人作事的尺度不相同，奈何大致作念到均等化和有用贯串？”胡伟星指出，这是大湾区收尾协同治理要面对的现实问题、关键问题，也条件大湾区必须要有轨制立异。

　　可尝试部分政务作事数据跨境贯串

　　现在，大湾区还是拿出横琴、前海、南沙、河套4块“查考田”鞭策跨境归并。其中，横琴成立横琴粤澳深度归并区实践委员会，是承担横琴经济和民生不休职能的法定机构，照章履行海外推介、招商引资、产业导入、地盘开荒、面孔建筑、民生不休等联系行政不休和各人作事职能，负责归并区具体开荒建筑责任。“这即是轨制立异。”胡伟星说。

　　在轨制立异的牵引下，横琴正在缓缓鞭策两地各人作事和社会保险体系的深度贯串、对接。本年2月，横琴贤惠港口各人作事平台网站持重上线启用。10月，首批指定澳门药品插足珠海横琴专库，推动粤澳两地民生各人作事贯串。

　　“澳门新街坊”亦然粤澳两地在民生范畴归并的代表——把澳门的社区“搬”到横琴，为在横琴糊口的澳门住户提供优质的居住糊口空间。“澳门新街坊涵盖了澳门所有这个词社区功能，额外有澳门特点。”胡伟星先容。

　　此外，在鉴戒12345接诉即办修订的警告方面，胡伟星合计，对大湾区来说，天然现在还无法收尾十足的数据跨境流动，然则不错尝试部分政务作事数据的跨境贯串。

　　新京报记者 姜慧梓

　　眷注

　　北京接诉即办将进一步优化工单派单步履

　　12月19日，2024北京接诉即办修订论坛插足第二日议程。北京市市民热线作事中心副主任冯颖义在经受媒体采访时提到，来岁北京接诉即办或将对下层调查面孔、工单派单步履进一步优化。

　　“咱们接诉即办修订6年，许多收获的获取主淌若依靠咱们下层责任者的费力和付出。”冯颖义在采访现场提到了令我方叹惜很深的一句话，“咱们总说是每一个下层责任者用艰难指数，去换老匹夫的幸福指数。”她说，责任主说念主员是在用心、用情、使劲，惩办老匹夫急难愁盼的问题，这是各人皆能达到的共鸣。

　　接诉即办关于下层调查评价的面孔，与其他市级部门径直打分的体式不同。诉求东说念主的评价，是调查下层接诉即办责任质地的关键身分。冯颖义说，在一个阶段中，这是为了能让各级引诱和下层干部充分怜爱来自市民匹夫的诉求。而在经过这些年后，许多下层责任从被迫向主动转机，费力从泉源化解可能产生的诉求，未诉先办，还是成为了一种自发。

　　冯颖义向新京报记者流露，来岁接诉即办关于下层的调查评价面孔，或将作念进一步优化和调整，也接洽优化12345工单的派单步履，从泉源方面给下层减压。

　　但冯颖义也极端提到，减负不等于减任务，“改日照旧领略过一定进程的评价调查责任，因为这是老匹夫给的‘分’。关于街说念社区来说，社区住户和辖区内的单元，即是他们的作事对象，亦然咱们的作事对象，这个是不消置疑的。”

　　采访中冯颖义先容了近些年来北京接诉即办修订责任的执行。她提议，市民热线作事中心动作修订的主渠说念，在今后的责任中将接洽怎样进一步完善功能，为接诉即办责任注入新活力。冯颖义流露，除了电话和各式各样的互联网渠说念，市民热线作事中心已成心灵通了面向弱势东说念主士的作事座次，有需要的市民可通过翰墨或手语抒发诉求，中心为此配备成心的手语话务员，为聋哑东说念主士提供手语交流的窗口。据悉，该作事现在正处于试运营阶段。

　　新京报记者 田杰雄 陈璐开云kaiyun体育